Δημόσια έργα και προστασία του οικιστικού περιβάλλοντος. Εφαρμογή της αρχής της βιώσιμης ανάπτυξης. Κριτήρια που λαμβάνονται υπόψη κατά την επιλογή της βέλτιστης λύσης. Η μη επιλογή μιας τεχνικής λύσεως, βέλτιστης από περιβαλλοντική πλευρά και εφικτής, πρέπει να αιτιολογείται για λόγους προστασίας του δημοσίου συμφέροντος. Το υπό εκτέλεση έργο, με αντικείμενο την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό του σιδηροδρομικού διαδρόμου, ανήκει στην πρώτη κατηγορία έργων της ΚΥΑ ΗΠ 15393/2332/2002 και απαιτείται η υποβολή ΜΠΕ. Στην προσβαλλόμενη ΚΥΑ, με την οποία εγκρίνονται οι περιβαλλοντικοί όροι, νομίμως επιλέγεται η λύση της μερικής υπογειοποίησης του σιδηροδρομικού διαδρόμου. Η απόφαση δεν εκδόθηκε κατά παράβαση προηγούμενης ακυρωτικής απόφασης, ενώ αντιμετωπίσθηκαν ενιαίως οι επιπτώσεις του έργου για όλο το μήκος της γραμμής και η Μ.Π.Ε. περιέχει καταγραφή και αξιολόγηση των επιπτώσεων για το οδικό δίκτυο της περιοχής. Δεν παραβιάστηκε το δεδικασμένο από προηγούμενες ακυρωτικές αποφάσεις. Για την έκδοση της πράξης δεν απαιτείτο η ύπαρξη ξεχωριστής συγκοινωνιακής μελέτης ή η αποτύπωση του υπάρχοντος οδικού δικτύου και των οικοδομικών τετραγώνων της περιοχής. Οι διευθετήσεις κυκλοφοριακού χαρακτήρα δεν αναφέρονται στο κύριο αντικείμενο της Μ.Π.Ε. και δεν ήταν απαραίτητη η συμμετοχή συγκοινωνιολόγου ή πολεοδόμου. Δεν έπρεπε να προηγηθεί της εγκρίσεως περιβαλλοντικών όρων η τροποποίηση του σχεδίου πόλεως ή του Γ.Π.Σ. Δεν απαιτείτο να προηγηθεί άδεια της δασικής υπηρεσίας, η δε φυτοτεχνική μελέτη μπορεί να έπεται. Οι υπηρεσίες του Υπουργείου Πολιτισμού εξέφρασαν θετική γνώμη κατά την έγκριση της Μ.Π.Ε., και προβλέπεται ενημέρωσή τους πριν από κάθε επέμβαση. Με έννομο συμφέρον η αίτηση ακύρωσης ασκήθηκε από δημοτικές παρατάξεις. Αντίθετη μειοψηφία. Απορρίπτεται η αίτηση ακύρωσης. Η υπόθεση εισήχθη στην Ολομέλεια με πράξη του Προέδρου του ΣτΕ.
Αριθμός 1296/2011
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ - ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ
Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στις 7 Μαΐου 2010, με την εξής σύνθεση: